La Commissione europea si impegna ad agire contro le cosiddette "terapie riparative" dopo anni di pressioni

Dopo anni di campagne da parte dei membri di All Out e delle organizzazioni partner in tutta Europa, la Commissione europea si è formalmente impegnata a contrastare le cosiddette "terapie riparative", chiedendo a tutti i paesi dell'UE di vietarle.

Per anni, i membri di All Out hanno fatto pressione sull'Unione Europea affinché assumesse una posizione chiara contro le cosiddette "terapie riparative", ovvero pratiche che cercano di cambiare, sopprimere o reprimere l'orientamento sessuale, l'identità di genere o l'espressione di genere di una persona. Il 13 maggio 2026, la Commissione europea ha risposto formalmente: nel 2027 emetterà una raccomandazione per chiedere a ogni paese dell'UE di vietare queste pratiche nella legislazione nazionale, e ha indicato le pratiche di conversione come una priorità nella sua nuova Strategia per l'uguaglianza LGBT+.

È un passo significativo. Al tempo stesso, non si tratta del divieto europeo vincolante e assoluto che oltre un milione di cittadine e cittadini europei avevano chiesto. Il lavoro non è ancora finito, ma lo scenario è cambiato.

La campagna per porre fine alle pratiche di conversione in Europa è stata lunga. All Out ha lanciato la sua petizione per esortare la Commissione europea ad agire anni prima che la questione raggiungesse le istituzioni dell'UE a questo livello. Più di 64.000 membri di All Out hanno firmato. Quando nel 2024 è stata lanciata l'Iniziativa dei cittadini europei «Divieto delle pratiche di conversione nell'Unione europea», All Out ha mobilitato la sua comunità una seconda volta, chiedendo a chi aveva firmato la petizione di firmare anche l'iniziativa ufficiale sulla piattaforma della Commissione europea. L'iniziativa dei cittadini è uno degli strumenti democratici più forti a disposizione delle persone nell'UE. Il superamento della soglia di un milione di firme ha obbligato legalmente la Commissione a rispondere.

La portata del danno è ampiamente documentata. Le cosiddette "terapie riparative" non hanno alcun valore terapeutico e sono state condannate dall'Organizzazione mondiale della sanità, dalle principali associazioni mediche e psichiatriche e dalle Nazioni Unite, che hanno concluso che esse possono equivalere a tortura secondo il diritto internazionale. Secondo l'indagine LGBT+ del 2023 dell'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali, una persona LGBT+ su quattro nell'UE è stata sottoposta a pratiche di conversione. La cifra sale a quasi la metà: il 47% delle donne trans e il 48% degli uomini trans. Non sono dati storici: è ciò che sta accadendo in tutta Europa in questo momento.

Proprio per questo la risposta della Commissione è significativa. Per la prima volta, la Commissione europea si è impegnata a presentare uno strumento formale per chiedere a tutti i 27 Stati membri di vietare le pratiche di conversione nei loro sistemi giuridici nazionali. La raccomandazione si ispirerà alle leggi già in vigore in otto paesi dell'UE – Belgio, Cipro, Francia, Germania, Grecia, Malta, Portogallo e Spagna – e includerà misure complementari come la formazione per il personale medico e il sostegno alle vittime. Gli Stati membri saranno invitati a riferire su come la implementeranno.

La Commissione ha anche annunciato un nuovo forum politico LGBT+ che si riunirà per la prima volta a Bruxelles entro la fine del 2026, con un focus iniziale proprio sulle pratiche di conversione. Uno studio commissionato dalla Commissione stessa è già in corso e servirà a orientare la raccomandazione.

La Commissione non si è spinta fino a quanto richiesto dall'iniziativa dei cittadini. Ha rifiutato di proporre una legislazione vincolante dell'UE, sostenendo che qualsiasi percorso vincolante attraverso i Trattati richiederebbe l'accordo unanime di tutti i 27 governi, una soglia che da anni blocca la legislazione sui diritti LGBT+ in seno al Consiglio.

La battaglia ora si sposta dove verranno prese le prossime decisioni: nelle capitali nazionali. Molti paesi dell'UE non hanno ancora una tutela giuridica specifica contro le pratiche di conversione. Che la raccomandazione del 2027 si traduca in una protezione reale per le persone LGBT+ sul campo dipende da ciò che i governi sceglieranno di fare.

I progressi compiuti finora non sono avvenuti da soli. Sono il risultato di anni di pressione costante da parte di comunità LGBT+, famiglie, alleate e alleati, professionisti in campo medico e attiviste e attivisti per i diritti umani in tutta Europa. La comunità di All Out ha fatto parte di questa pressione in due momenti distinti: prima attraverso la nostra petizione, poi contribuendo a mobilitare le firme per l'Iniziativa dei cittadini europei. Lo stesso vale per chi ha organizzato l'iniziativa dei cittadini, per il Parlamento europeo, l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa e il Comitato economico e sociale europeo, che nell'ultimo anno hanno tutti chiesto un intervento sulle pratiche di conversione.

La raccomandazione della Commissione è un passo, non il traguardo. La prossima fase di questa lotta si giocherà in 19 capitali, nelle assemblee legislative, nei tribunali, nelle associazioni mediche e nelle comunità. Servirà la stessa determinazione che ha portato le istituzioni dell'UE fin qui per garantire che ogni persona LGBT+ in Europa sia protetta, e non solo chi ha la fortuna di vivere nel paese giusto.

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